江門市堅持圍繞“穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)”中心任務,結合推動退役軍人成為“五種力量”并發(fā)揮積極作用,落實“戎歸南粵”工作部署,深入開展“就業(yè)行動”“賦能行動”,精準服務退役軍人高質(zhì)量就業(yè)創(chuàng)業(yè),制定了《江門市促進退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作實施方案》,全市退役軍人就業(yè)率持續(xù)穩(wěn)定在95%以上,退役軍人注冊法人代表創(chuàng)辦市場主體達到8400余家,“江門軍創(chuàng)”品牌逐步打響。
一、以高位推動為統(tǒng)攬,精準部署退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作
江門市委市政府歷來把退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作擺在突出位置來抓,將退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作列入了年度市委退役軍人事務工作領導小組成員單位實事清單,寫入政府工作報告,列入市政府重點工作任務清單。出臺實施含金量高、操作性強的《江門市促進退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作實施方案》,整合各方資源,明確部門責任,精準部署退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。
一是拿出真金白銀強化資金保障。為鼓勵現(xiàn)役士兵在服役期間參加技能培訓,采取以獎代訓的方式對獲得職業(yè)等級資格證書和獲得《國家職業(yè)資格目錄》中準入類證書的給予500至5000元的獎補;為鼓勵退役軍人主動提升學歷,對獲得非全日制本科及碩士、博士學歷的退役軍人給予2000至30000元的獎補;為鼓勵創(chuàng)業(yè),對成功申請創(chuàng)業(yè)擔保貸款的,實現(xiàn)全額貼息等等。為落實以上獎補措施,市、縣兩級財政每年至少增加投入200萬元。
二是通過部門聯(lián)動強化“優(yōu)待”保障。明確機關事業(yè)單位和社團在公開招聘時對退役軍人年齡放寬2周歲,教師崗位放寬到40周歲;各縣(市、區(qū))事業(yè)單位每年推出一定數(shù)量的專門崗位用于招聘退役大學生士兵;全市設置不少于20%的智慧網(wǎng)格員崗位,專項招聘退役軍人;市級舉辦的農(nóng)產(chǎn)品推介活動、農(nóng)博會等開設退役軍人專區(qū)。這些措施為江門市退役軍人優(yōu)先優(yōu)待政策精準落實提供了有力支撐。
三是健全完善機制強化組織保障。明確將退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作納入市縣兩級政府以及領導干部績效考核內(nèi)容,結合退役軍人事務工作年度考核、“雙擁”評比等活動組織督導檢查,在評比中分值占比不少于15%,使退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作成為一項硬指標、硬任務。
二、以“賦能行動”為保障,精準助力退役軍人能力提升
江門市堅持把提升退役軍人能力作為就業(yè)創(chuàng)業(yè)的切入點,重點從助力掌握技能、擁有學歷證書、持續(xù)提升能力三個方面,精準有效為退役軍人“賦能”。
一是瞄準“一技之長”。為解決技能培訓項目與退役軍人、市場需求匹配不到位的問題,將退役軍人列入江門市技能提升十大工程項目,持續(xù)深化“市場需求+技能先行+崗位推薦”的培訓模式,通過調(diào)查問卷精準掌握退役軍人培訓意愿,瞄準市場需求和退役軍人意愿定制培訓項目。2022年舉辦無人機駕駛、短視頻制作、叉車等短期技能培訓班共19場,培訓760多人次,95%以上參訓的退役軍人實現(xiàn)了提高收入、更換工作崗位或再就業(yè)。
開展技能培訓
二是瞄準學歷提升。退役軍人事務、教育、人社等部門和院校建立會商機制,統(tǒng)籌申報指標、學員報名、政策宣傳等工作,全年報名參加成人高考、普通高考及中職等學歷提升考試人數(shù)較上年增加30%。為助力退役軍人通過“高起?!薄案咂鸨尽薄皩I尽钡确绞教嵘龑W歷,免費為有培訓需求的退役軍人提供考前培訓,共116人參加,考試通過率超過90%。
三是瞄準能力再造。創(chuàng)新工作模式,通過江門人才集團,鏈接深江產(chǎn)銷營資源,舉辦退役軍人科創(chuàng)活動,使55名從事水產(chǎn)養(yǎng)殖的退役軍人提升技術能力,拓寬了產(chǎn)銷營渠道。此外,目前江門市共有1327名退役軍人村(社區(qū))“兩委”干部,其中黨組織書記246人。印發(fā)《關于進一步加強基層退役軍人人才培養(yǎng)工作的通知》,明確基層人才培養(yǎng)機制,確保經(jīng)費保障,開展全員培訓,每年舉辦退役軍人村干部市級示范班和縣、鎮(zhèn)兩級輪訓班,有效推動了基層退役軍人人才能力提升。
三、以“就業(yè)行動”為抓手,精準拓寬退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道
江門市結合實際,著力從普惠性解決就業(yè)崗位、對重點群體進行針對性幫扶、助力退役軍人企業(yè)做大做強等三個方面,推動退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作上新臺階。
一是聚焦崗位供給。各級退役軍人事務部門通過與人社、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門聯(lián)動,充分利用省、市、縣三級資源廣泛開展招聘活動,去年開展招聘活動30場次,參加企業(yè)超5000家,提供就業(yè)崗位約2.6萬個,達成就業(yè)意向超2800人。結合江門市鎮(zhèn)(街)招聘專職網(wǎng)格員、社區(qū)專職工作者契機,協(xié)調(diào)組織、政法等部門明確放寬年齡、學歷等報名條件,實現(xiàn)考試加分或同等條件下優(yōu)先錄用,2022年全市641個崗位中,有 617個崗位面向退役軍人放寬報名條件。目前,全市網(wǎng)格員隊伍中共有2216名退役軍人,約占8%。
開展招聘活動
二是聚焦助強扶弱。著力抓好高素質(zhì)退役軍人和困難就業(yè)退役軍人兩個群體,做到助強、扶弱相結合。一方面,“助強”退役大學生士兵。為吸納優(yōu)秀退役大學生進入政府部門,制定專項招聘政策,每年全市提供40多個事業(yè)單位崗位專項招聘退役大學生士兵,去年有就業(yè)意愿大學生就業(yè)率93.5%。另一方面,“扶弱”就業(yè)困難群體。2022年,依托人社部門305個公共就業(yè)服務機構,為589名退役軍人提供電話回訪、職業(yè)指導及推薦就業(yè)崗位服務2706次,有效促進218名退役軍人實現(xiàn)就業(yè)。發(fā)揮服務中心(站)觸角作用,建立就業(yè)檔案,實施“一人一策”,通過“一對一”方式幫助559人實現(xiàn)就業(yè)。推動“失業(yè)再就業(yè)”兜底保障,面向大齡就業(yè)困難人員開設專項公益性崗位,近3年共開設40多個公益性崗位,實現(xiàn)家門口就業(yè)。全市登記失業(yè)退役軍人由2021年底的145人降至2022年底的38人。
三是聚焦“江門軍創(chuàng)”。大力協(xié)助退役軍人企業(yè)參加省、市創(chuàng)業(yè)賽事,江門市軍創(chuàng)項目連續(xù)2年獲得省“眾創(chuàng)杯”二等獎,1個項目入選省“眾創(chuàng)英雄匯”。退役軍人事務部門聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門創(chuàng)新推動在2022年江門市“豐收節(jié)”開設退役軍人專區(qū),8家企業(yè)、合作社的30余種產(chǎn)品參展,得到了社會各界的好評。去年我市通過“一對一”方式協(xié)助187人次退役軍人成功申辦創(chuàng)業(yè)資助、租金補貼以及創(chuàng)業(yè)擔保貸款貼息等補貼140.54萬元,協(xié)助申辦創(chuàng)業(yè)貸款484萬元,有效緩解了退役軍人創(chuàng)業(yè)資金壓力。為深化各類創(chuàng)業(yè)大賽成果,江門市正加快籌建退役軍人創(chuàng)業(yè)發(fā)展促進會,助推軍創(chuàng)企業(yè)抱團發(fā)展,進一步打響“江門軍創(chuàng)”品牌。
舉辦創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽
江門市“豐收節(jié)”開設退役軍人專區(qū)
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