????江門(mén)亟需搶抓“雙通道”歷史機(jī)遇，加快拓展黃茅?？绾Ｍǖ琅c城市交通銜接，完善周邊園區(qū)基礎(chǔ)配套設(shè)施，吸引珠江口東岸產(chǎn)業(yè)、資金、技術(shù)等要素加快向江門(mén)匯聚，打造大灣區(qū)“總部+基地”“研發(fā)+生產(chǎn)”“制造+服務(wù)”跨市戰(zhàn)略組合布局理想城市和產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移首選地；加強(qiáng)與橫琴港物流中心聯(lián)動(dòng)，建設(shè)經(jīng)黃茅?？绾Ｍǖ缆?lián)通港澳輻射粵西南物流新通道。
????6月16日深中通道順利通過(guò)交工驗(yàn)收，進(jìn)入通車(chē)“倒計(jì)時(shí)”；6月19日，黃茅海大橋成功實(shí)現(xiàn)合龍，標(biāo)志著黃茅?？绾Ｍǖ理?xiàng)目全線貫通，預(yù)計(jì)年底建成通車(chē)……大灣區(qū)捷報(bào)頻傳，“雙通道”機(jī)遇已至。這為江門(mén)帶來(lái)種種利好。江門(mén)應(yīng)如何把握機(jī)遇，謀深做實(shí)“大橋經(jīng)濟(jì)”文章？答案之一就是特色合作平臺(tái)的建設(shè)。
????當(dāng)前，江門(mén)正全力推進(jìn)特色合作平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)再上新臺(tái)階，在建設(shè)大灣區(qū)世界級(jí)城市群中擔(dān)當(dāng)作為。江門(mén)市委、市政府高度重視高層級(jí)特色合作平臺(tái)建設(shè)。市委十四屆六次全會(huì)把“全力加快大廣海灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)”擺在突出位置，正式提出“打造大灣區(qū)粵港澳合作新的國(guó)家級(jí)平臺(tái)”。
????建設(shè)大廣海灣經(jīng)濟(jì)區(qū)國(guó)家級(jí)平臺(tái)，是出于江門(mén)發(fā)展戰(zhàn)略考量，更是服務(wù)新階段大灣區(qū)建設(shè)重要舉措；是建設(shè)珠江西岸新的增長(zhǎng)極，更是支持服務(wù)港澳融入國(guó)家發(fā)展大局的新實(shí)踐。
????為新階段大灣區(qū)建設(shè)作出更多江門(mén)貢獻(xiàn)
????大廣海灣經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)國(guó)家級(jí)平臺(tái)，目的是為新階段大灣區(qū)建設(shè)作出更多江門(mén)貢獻(xiàn)。
????2023年4月，習(xí)近平總書(shū)記視察廣東時(shí)賦予粵港澳大灣區(qū)“一點(diǎn)兩地”全新定位。實(shí)現(xiàn)這一定位，大灣區(qū)需解決珠江口東西兩岸區(qū)域發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題。大灣區(qū)國(guó)家級(jí)平臺(tái)分布不均衡，是導(dǎo)致東強(qiáng)西弱的主要因素之一?！痘浉郯拇鬄硡^(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃綱要》）明確提出“提高珠江西岸地區(qū)發(fā)展水平，促進(jìn)東西兩岸協(xié)同發(fā)展”。2023年12月《珠江口西岸都市圈發(fā)展規(guī)劃》發(fā)布，江門(mén)作為珠江西岸主要支點(diǎn)，作為構(gòu)建“一點(diǎn)兩地”全新定位關(guān)鍵，被賦予經(jīng)濟(jì)崛起、補(bǔ)齊珠江西岸發(fā)展短板的重大使命。
????從國(guó)內(nèi)平臺(tái)建設(shè)來(lái)看，建設(shè)國(guó)家級(jí)平臺(tái)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的一種有效途徑。上海臨港開(kāi)發(fā)建設(shè)已有20余年，高速發(fā)展是2018年增設(shè)為中國(guó)（上海）自貿(mào)區(qū)臨港新片區(qū)后，至2022年GDP年均增長(zhǎng)21.2%；深圳前海地區(qū)的飛速發(fā)展也始于2015年正式掛牌成立為中國(guó)（廣東）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)深圳前海蛇口片區(qū)，外貿(mào)進(jìn)出口總值由2015年的712億元升至2022年的3046億元，年均增長(zhǎng)23%。
????開(kāi)發(fā)建設(shè)大廣海灣經(jīng)濟(jì)區(qū)能吸引大灣區(qū)核心區(qū)產(chǎn)業(yè)聚集，促進(jìn)大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)向粵西南轉(zhuǎn)移，帶動(dòng)區(qū)域平衡發(fā)展。同時(shí)，可進(jìn)一步放大港珠澳大橋的輻射作用，目前，珠海開(kāi)發(fā)強(qiáng)度已達(dá)31%，而大廣海灣開(kāi)發(fā)強(qiáng)度不到6%，建設(shè)大廣海灣經(jīng)濟(jì)區(qū)必將吸引資本、技術(shù)、人才等要素通過(guò)港珠澳大橋向大廣海灣聚集，凸顯港珠澳大橋的關(guān)鍵作用，做強(qiáng)做大“大橋經(jīng)濟(jì)”，有利于打造珠江口西岸新增長(zhǎng)極，推動(dòng)大灣區(qū)“功能最大”“做得最好”“走在最前”。
????服務(wù)港澳臺(tái)同胞和海外僑胞投資興業(yè)需求
????大廣海灣經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)國(guó)家級(jí)平臺(tái)，服務(wù)的是530多萬(wàn)五邑籍港澳臺(tái)同胞和海外僑胞投資興業(yè)的需求。
????僑是江門(mén)的“基因”。截至2023年底，全市涉僑企業(yè)近4000家。同時(shí)，530多萬(wàn)江門(mén)籍港澳臺(tái)同胞和海外僑胞遍布世界140多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，其中“僑二代”“僑三代”科學(xué)家約6000人（含港澳地區(qū)），他們渴望回報(bào)鄉(xiāng)里、建設(shè)家鄉(xiāng)，渴望家鄉(xiāng)提供高層級(jí)平臺(tái)，讓他們投資興業(yè)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
????近年來(lái)，香港提出“新型工業(yè)化”戰(zhàn)略，澳門(mén)也提出“1+4”適度多元發(fā)展策略。江門(mén)區(qū)位條件優(yōu)越、發(fā)展空間廣闊、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)，是粵港澳全面合作發(fā)展的理想地。同時(shí)，江門(mén)與港澳地緣相近、人緣相親，有責(zé)任、有義務(wù)在服務(wù)港澳工作中擔(dān)當(dāng)作為。
????目前，江門(mén)與香港特區(qū)政府進(jìn)行了多輪溝通，正就具體合作模式進(jìn)行商討。一方面，江門(mén)要積極向上級(jí)有關(guān)部門(mén)爭(zhēng)取支持，與香港探索粵港新型合作模式。另一方面，堅(jiān)持“來(lái)之于港，用之于港”，積極推動(dòng)與香港在廣海灣惰性物料處置區(qū)共建綠色經(jīng)濟(jì)帶、共建港邑綠色產(chǎn)業(yè)園，開(kāi)展綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)、新一代信息技術(shù)、新能源汽車(chē)等產(chǎn)業(yè)布局。
????大廣海灣經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)國(guó)家級(jí)平臺(tái)，是江門(mén)不忘初心對(duì)接服務(wù)港澳的具體舉措，是服務(wù)港澳更好融入國(guó)家發(fā)展大局的支撐。
????480多萬(wàn)僑鄉(xiāng)人民對(duì)經(jīng)濟(jì)騰飛的企盼
????大廣海灣經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)國(guó)家級(jí)平臺(tái)，是480多萬(wàn)僑鄉(xiāng)人民對(duì)經(jīng)濟(jì)騰飛的企盼。
????僑鄉(xiāng)人民清晰地記得：1984年江門(mén)被列入全國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革試點(diǎn)城市，次年工業(yè)生產(chǎn)增長(zhǎng)速度達(dá)30.8%，經(jīng)濟(jì)總量居全省第2；這里有全亞洲最大的糖廠；這里有全球最大的拉舍爾毛毯生產(chǎn)企業(yè)；這里生產(chǎn)了國(guó)內(nèi)第一臺(tái)全自動(dòng)洗衣機(jī)。一直以來(lái)，每一位江門(mén)人懷揣著經(jīng)濟(jì)騰飛的憧憬，希望為建設(shè)大灣區(qū)世界級(jí)城市群作出貢獻(xiàn)。
????《規(guī)劃綱要》明確提出支持江門(mén)與港澳合作建設(shè)大廣海灣經(jīng)濟(jì)區(qū)，支持江門(mén)建設(shè)華僑華人文化交流合作重要平臺(tái)。廣東省委、省政府給予江門(mén)很高的期待。江門(mén)被省委、省政府賦予打造珠江西岸新增長(zhǎng)極的重大使命，是“十四五”期間規(guī)劃發(fā)展全部20個(gè)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群的城市。
????當(dāng)前，江門(mén)正全力推動(dòng)大廣海灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)，銀湖灣濱海新區(qū)擁有深江經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、珠西新材料集聚區(qū)、海工裝備產(chǎn)業(yè)園等產(chǎn)業(yè)園區(qū)，已有芳源股份、李錦記、亞太森博、中車(chē)廣東等知名企業(yè)；廣海灣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)擁有500萬(wàn)千瓦的臺(tái)山國(guó)華臺(tái)電和350萬(wàn)千瓦的臺(tái)山核電，擁有RCEP經(jīng)貿(mào)科技文化合作園、能源“雙碳”、電力裝備等產(chǎn)業(yè)園區(qū)，2023年新增啟迪生物、中電建綠色建材等知名企業(yè)。接下來(lái)，江門(mén)亟需搶抓“雙通道”歷史機(jī)遇，加快拓展黃茅?？绾Ｍǖ琅c城市交通銜接，完善周邊園區(qū)基礎(chǔ)配套設(shè)施，吸引珠江口東岸產(chǎn)業(yè)、資金、技術(shù)等要素加快向江門(mén)匯聚，打造大灣區(qū)“總部+基地”“研發(fā)+生產(chǎn)”“制造+服務(wù)”跨市戰(zhàn)略組合布局理想城市和產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移首選地；加強(qiáng)與橫琴港物流中心聯(lián)動(dòng)，建設(shè)經(jīng)黃茅?？绾Ｍǖ缆?lián)通港澳輻射粵西南物流新通道，組合布局廣海灣10萬(wàn)噸級(jí)泊位碼頭，打造大灣區(qū)西翼集保稅倉(cāng)儲(chǔ)、國(guó)際采購(gòu)配送、流通加工、國(guó)際中轉(zhuǎn)、跨境電商等功能于一體的B型保稅物流中心。
????僑都江門(mén)邁向萬(wàn)億GDP新臺(tái)階的有力一招
????大廣海灣經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)國(guó)家級(jí)平臺(tái)，是僑都江門(mén)邁向萬(wàn)億GDP新臺(tái)階的有力一招。
????市委十四屆五次全會(huì)明確提出，用十年左右的時(shí)間奮力實(shí)現(xiàn)GDP等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)翻一番，在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)中再造一個(gè)現(xiàn)代化新江門(mén)，加速邁入萬(wàn)億GDP城市行列。
????上海臨港片區(qū)設(shè)立為國(guó)家級(jí)平臺(tái)頭4年，GDP年均增長(zhǎng)21.2%；深圳前海2015年至2022年期間，GDP年均增長(zhǎng)23%。江門(mén)大廣海灣經(jīng)濟(jì)區(qū)總規(guī)劃面積約3240平方公里，相當(dāng)于臨港片區(qū)的3.7倍、前海的217倍，擁有承載數(shù)千億GDP的能力。江門(mén)經(jīng)濟(jì)要實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，必須擁有高層級(jí)特色合作平臺(tái)作為載體，吸引聚集高附加值產(chǎn)業(yè)、知名企業(yè)、前端研發(fā)機(jī)構(gòu)等優(yōu)質(zhì)資源，成為大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)極。
????縱觀國(guó)內(nèi)平臺(tái)建設(shè)，國(guó)家級(jí)平臺(tái)設(shè)立之前均具有很好的發(fā)展基礎(chǔ)，如2018年上海臨港片區(qū)GDP已超900億元、2021年廣州南沙GDP超2000億元、上世紀(jì)90年代初深圳蛇口的人均GDP已經(jīng)達(dá)到了5000美元，共同具有完善的基礎(chǔ)設(shè)施、扎實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等特征，其中產(chǎn)業(yè)特色鮮明極其重要，既要與周邊城市融合發(fā)展，又要避免同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)。
????當(dāng)前，江門(mén)正不等不靠加快大廣海灣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)建設(shè)，積極對(duì)接服務(wù)海外華僑華人回鄉(xiāng)興業(yè)需求、香港“新型工業(yè)化”和澳門(mén)適度多元化發(fā)展策略，做好區(qū)位優(yōu)越、空間廣闊、產(chǎn)業(yè)扎實(shí)、成本低廉宣傳工作，探索新型“飛地經(jīng)濟(jì)”模式，依托大廣海灣惰性物料處置區(qū)推動(dòng)與香港特區(qū)政府共建港邑綠色產(chǎn)業(yè)園，加強(qiáng)與澳門(mén)金融、大健康、教育、文旅等產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展，攜手港澳向上級(jí)部門(mén)尋求支持，推動(dòng)國(guó)家級(jí)平臺(tái)建設(shè)；加強(qiáng)與中國(guó)國(guó)際文化交流中心、深圳綜合開(kāi)發(fā)研究院等知名研究智庫(kù)合作，謀劃特色的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，形成貼合實(shí)際、具有實(shí)操性的發(fā)展研究報(bào)告；加快布局人工智能、人形機(jī)器人、深海裝備、低空經(jīng)濟(jì)、航天裝備等產(chǎn)業(yè)，搶占發(fā)展先機(jī)，催生新質(zhì)生產(chǎn)力；建設(shè)中國(guó)—新西蘭“兩國(guó)雙園”項(xiàng)目，推動(dòng)科技創(chuàng)新、雙邊貿(mào)易、旅游產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)建設(shè)雙向發(fā)展。
????（李春輝，江門(mén)市發(fā)展改革局博士）
