●進(jìn)一步全面深化改革，向最難之處攻堅，要發(fā)揮黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力，協(xié)調(diào)改革、發(fā)展、穩(wěn)定之間的關(guān)系，令行禁止，打破部門壁壘，系統(tǒng)集成資源，形成改革的整體合力，這一切都離不開黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)
黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》把“堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)”擺在進(jìn)一步全面深化改革必須貫徹的六項重大原則首位，強(qiáng)調(diào)要“堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅定維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿改革各方面全過程，確保改革始終沿著正確政治方向前進(jìn)”。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會其中的深刻內(nèi)涵，具有重大的理論和實踐意義。
堅定維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)
黨的領(lǐng)導(dǎo)是進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的根本保證。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)必須堅定維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
這是百年大黨積累的寶貴歷史經(jīng)驗和根本政治優(yōu)勢。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。堅定維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是馬克思主義政黨建設(shè)的理論邏輯，是推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的實踐邏輯，是百年大黨克服一切艱難險阻、歷經(jīng)苦難創(chuàng)造輝煌的根本政治優(yōu)勢，也是進(jìn)一步全面深化改革突進(jìn)深水區(qū)、啃硬骨頭、涉險灘的制勝法寶。
這是實現(xiàn)進(jìn)一步全面深化改革總目標(biāo)的政治保證。黨的二十屆三中全會指出，進(jìn)一步全面深化改革的總目標(biāo)是繼續(xù)完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。為了實現(xiàn)這個總目標(biāo)，《決定》強(qiáng)調(diào)“七個聚焦”，其中之一是“聚焦提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和長期執(zhí)政能力，創(chuàng)新和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，深化黨的建設(shè)制度改革，健全全面從嚴(yán)治黨體系”。落實并完成各項改革任務(wù)，關(guān)鍵在黨。進(jìn)一步全面深化改革，向最難之處攻堅，要發(fā)揮黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力，協(xié)調(diào)改革、發(fā)展、穩(wěn)定之間的關(guān)系，令行禁止，打破部門壁壘，系統(tǒng)集成資源，形成改革的整體合力，這一切都離不開黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
這是最根本的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。堅定維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，必須深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，這是黨和國家前途命運所系，是最根本的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，也是新時代中國共產(chǎn)黨人必須有的思想自覺、政治自覺、行動自覺。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指導(dǎo)地位的確立，是統(tǒng)一思想、凝聚力量的思想旗幟，鞏固了全黨全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)，為進(jìn)一步全面深化改革凝聚起萬眾一心、無堅不摧的磅礴力量。
發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用
總攬全局、協(xié)調(diào)各方體現(xiàn)在黨的領(lǐng)導(dǎo)是全面的、系統(tǒng)的、整體的，貫穿進(jìn)一步全面深化改革的各領(lǐng)域、各方面、各環(huán)節(jié)。
黨的領(lǐng)導(dǎo)是全面的。黨的領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)在改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍等各個領(lǐng)域，涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)等各個方面。全黨上下要同黨中央保持高度一致，統(tǒng)一思想、統(tǒng)一步調(diào)、統(tǒng)一行動，在進(jìn)一步全面深化改革中貫徹落實好黨中央的決策部署，穩(wěn)步推進(jìn)各項改革舉措；要統(tǒng)籌處理好城鄉(xiāng)關(guān)系、民生與發(fā)展、環(huán)保與發(fā)展、安全與發(fā)展等各種復(fù)雜的關(guān)系，確保進(jìn)一步全面深化改革的戰(zhàn)略部署和方法路徑清晰高效。
黨的領(lǐng)導(dǎo)是系統(tǒng)的。黨的領(lǐng)導(dǎo)既體現(xiàn)在嚴(yán)密的上下貫通、集中統(tǒng)一、執(zhí)行有力的黨的組織體系上，也體現(xiàn)在總攬全局、協(xié)調(diào)各方的黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系上，是多要素組成的相互聯(lián)系、相互作用的有機(jī)系統(tǒng)。我們黨作為世界上最大的馬克思主義執(zhí)政黨，在黨的組織體系中，黨中央處在垂直體系的頂端，負(fù)責(zé)把方向、謀大局、定政策、促改革；黨的地方組織要確保黨中央大政方針、決策部署的貫徹落實，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，使黨始終保持旺盛生命力和強(qiáng)大戰(zhàn)斗力。
黨的領(lǐng)導(dǎo)是整體的。黨的領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)在黨的領(lǐng)導(dǎo)地位與執(zhí)政地位、黨中央的決策部署與貫徹執(zhí)行、黨的嚴(yán)密組織體系和強(qiáng)大組織能力都是統(tǒng)一的整體。黨的二十屆三中全會緊緊圍繞推進(jìn)中國式現(xiàn)代化這個主題，勾勒出進(jìn)一步全面深化改革的“四梁八柱”，明確了任務(wù)書、時間表、施工圖，推出了300多項重要改革舉措，涉及面廣、充滿復(fù)雜性，必然觸及深層次利益格局調(diào)整，需要推進(jìn)各領(lǐng)域制度創(chuàng)新。在改革的進(jìn)程中，要堅持好、完善好中國特色社會主義的根本制度、基本制度、重要制度，固根基、揚優(yōu)勢、補短板、強(qiáng)弱項，這一切都需要發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，各司其職、各盡其責(zé)、有序協(xié)同才能順利完成。
確保改革始終沿著正確政治方向前進(jìn)
進(jìn)一步全面深化改革，只有把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿改革各方面全過程，才能確保改革始終沿著正確政治方向前進(jìn)。
保證改革的社會主義方向。改革開放是有方向、有立場、有原則的。當(dāng)前和今后一個時期是以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時期，改革方向關(guān)系改革成敗和社會主義前途命運，決不能在根本性問題上出現(xiàn)顛覆性錯誤。所謂根本性問題就是方向問題、戰(zhàn)略問題，就是舉什么旗、走什么路的問題。在方向問題上，必須頭腦清醒，既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路，要不斷推動社會主義制度自我完善和發(fā)展，堅定不移走中國特色社會主義道路。
繼續(xù)完善和發(fā)展中國特色社會主義制度。黨的十八屆三中全會以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全軍全國各族人民，以偉大的歷史主動、巨大的政治勇氣、強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，沖破思想觀念束縛，突破利益固化藩籬，堅決破除各方面體制機(jī)制弊端，實現(xiàn)改革由局部探索、破冰突圍到系統(tǒng)集成、全面深化的轉(zhuǎn)變，各領(lǐng)域基礎(chǔ)性制度框架基本建立，許多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)歷史性變革、系統(tǒng)性重塑、整體性重構(gòu)，中國特色社會主義制度更加成熟更加定型，國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平明顯提高。當(dāng)前，進(jìn)一步全面深化改革已步入深水區(qū)，必然會觸及深層次利益矛盾，面臨各種難以預(yù)測的風(fēng)險挑戰(zhàn)，只有在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，才能確保改革立場不移、方向不偏，始終朝著“繼續(xù)完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”這個總目標(biāo)推進(jìn)。
堅持以人民為中心的改革價值取向。為了人民而改革，改革才有意義；依靠人民而改革，改革才有動力。進(jìn)一步全面深化改革必須始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，以促進(jìn)社會公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點和落腳點，尊重人民主體地位和首創(chuàng)精神，人民有所呼、改革有所應(yīng)，做到改革為了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享。只有堅持以人民為中心的改革價值取向，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)才能更加牢固，在人民群眾的擁護(hù)支持下，進(jìn)一步全面深化改革才能順利推進(jìn)。
作者任映紅，系南方醫(yī)科大學(xué)馬克思主義學(xué)院院長、廣東省習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心南方醫(yī)科大學(xué)研究基地首席專家
