深井鎮(zhèn)以“以獎代補”為核心的創(chuàng)新實踐在悄然改變著鄉(xiāng)村的面貌。
????昨日，記者在深井鎮(zhèn)小江村村委會狗山村看到，村場硬底化工程已完工，村莊環(huán)境實現(xiàn)升級。????深井鎮(zhèn)以“以獎代補”為核心的創(chuàng)新實踐在悄然改變著鄉(xiāng)村的面貌。為積極響應省“百千萬工程”號召，今年6月，該鎮(zhèn)以小江村為典型示范村，通過創(chuàng)新項目建設方式，充分激發(fā)群眾的主體作用，共同謀劃、共建共享美麗家園，走出了一條宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設的新路徑。
????文/圖 陳方歡 深井宣
????政府搭臺
????激發(fā)村莊內(nèi)生動力
????深井鎮(zhèn)政府在推進美麗鄉(xiāng)村建設過程中，巧妙地由“主辦方”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皡f(xié)辦方”，為“以獎代補”項目搭建實施平臺。政府不再是單一的資金提供者，而是成為資源的統(tǒng)籌者和規(guī)則的制定者。通過精心策劃，深井鎮(zhèn)明確了項目申報的條件、審批的原則以及獎補的標準，為村莊的自主建設提供了清晰的指引。
????在這一創(chuàng)新模式下，建設資金被重新定義為“獎補資金”，用于激勵村莊的自主發(fā)展。政府鼓勵村民自籌資金、鄉(xiāng)賢捐助，與“以獎代補”政策掛鉤，形成自籌越多、獎勵越多的良性循環(huán)。這種機制不僅減輕了政府的財政負擔，更激發(fā)了村民的積極性和創(chuàng)造力。
????同時，深井鎮(zhèn)政府在項目實施上堅持“缺什么、建什么”的原則，圍繞農(nóng)村基礎設施、環(huán)境建設、公共服務、社會管理等關乎群眾切身利益的領域，精準施策。政府從規(guī)劃建設辦選派項目輔導員深入村莊，為“以獎代補”項目提供申報指引，確保項目順利推進。目前，小江村已成功入庫項目9個，鎮(zhèn)政府投入獎補資金96萬元，撬動村級建設資金約640萬元，實現(xiàn)了資金的高效利用和項目的快速落地。
????村村參與
????從“要我做”到“我要做”
????好政策需要廣宣傳。該鎮(zhèn)工作人員介紹，在“以獎代補”政策實施初期，各自然村對這一新模式并不理解，也沒有積極申報。面對這一困境，深井鎮(zhèn)政府主要領導親自帶隊，深入各自然村進行調(diào)研，聽取基層意見，解答群眾疑惑。駐點團隊和村委會干部走村入戶，耐心講解政策，闡明“以獎代補”項目的好處。他們告訴村民，只要村莊建設得好，就會有獎勵，改變了“過去上級給什么、村莊建什么，上級給多少、村莊用多少的”局面。
????在鎮(zhèn)村干部的不懈努力下，灣肚村成為突破口。該村決定將未來兩年村集體收入的一部分約168萬元，用于升級村場，并成功獲得鎮(zhèn)政府獎補資金25.2萬元。灣肚村的成功案例激勵了其他自然村，湖山、新湖等9個自然村紛紛積極申報項目，主要以道路硬底化、村容村貌提升等民生工程為主。
????湖山村在上級大力支持下，已投入740萬元開展三期村容村貌提升工程。在此基礎上，該村又自籌70萬元修繕人行棧道，沿路加裝路燈，成功打造生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村示范村。新湖和舊湖村則按照群眾意愿，通過民主決策將巷道修繕、硬底化道路作為項目申報，真正實現(xiàn)從“要我做”到“我要做”的轉(zhuǎn)變。
????群眾受惠
????共建共享美麗家園
????在項目實施過程中，深井鎮(zhèn)堅持政府引導、群眾參與原則，多次召開群眾議事大會，推動達成共識。鎮(zhèn)村兩級政府做好規(guī)劃協(xié)調(diào)工作，所建項目經(jīng)各自然村村民或戶代表進行商議、表決后進行申報，群眾參與了項目的申報、建設、監(jiān)督、驗收、管護的全過程。項目建設流程簡化了，項目實施效率提高了，項目更加公開透明。
????此外，深井鎮(zhèn)還鼓勵本地工匠承接“以獎代補”建設項目。例如，上甲和下甲村的村場硬底化項目由小江強村公司——深江紅農(nóng)業(yè)服務有限公司承包，并優(yōu)先聘用本地工人。這一舉措不僅促進了當?shù)厝罕姷木蜆I(yè)增收，還保證了建設項目后期的管護，小修小補能馬上進行維修，這種及時響應的機制極大激發(fā)了當?shù)厝罕姷膮⑴c熱情，提高了群眾對項目建設的滿意度和支持度。
????“以獎代補”模式推行后，群眾不再是美麗鄉(xiāng)村建設的旁觀者，而是名副其實的建設者。這種創(chuàng)新模式不僅提升了村容村貌，更凝聚了人心，激發(fā)了鄉(xiāng)村內(nèi)生動力，為深井鎮(zhèn)乃至更廣泛的農(nóng)村地區(qū)提供了可借鑒的經(jīng)驗。
????據(jù)悉，深井鎮(zhèn)將繼續(xù)深化“以獎代補”模式，不斷探索適合本地實際的美麗鄉(xiāng)村建設路徑。在政府引導、群眾參與的良性互動中，深井鎮(zhèn)正朝著宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村的目標穩(wěn)步邁進。
