牛江鎮(zhèn)人大組織開展“荷塘問政”活動，人大代表向該鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人問政。
????今年是全國人民代表大會成立70周年，是地方人大設(shè)立常委會45周年。1980年12月，恩平縣第七屆人民代表大會第一次會議選舉產(chǎn)生常務(wù)委員會，開啟恩平民主政治生活新篇章。40多年來，恩平市人大及其常委會堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，在加強(qiáng)法治建設(shè)、增強(qiáng)監(jiān)督實效、發(fā)揮人大代表作用等方面做了大量卓有成效的工作，為恩平經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和民主法治建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)。????文/圖 吳健爭 譚錦波 吳淑云
????堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo) 政治建設(shè)體現(xiàn)新?lián)?dāng)
????40多年來，恩平市人大及其常委會堅持把黨的領(lǐng)導(dǎo)作為人大工作的重大政治原則，每年制定黨組向恩平市委請示報告報備重大事項清單，及時請示報告人大工作的重大問題、重要事項、重要情況，自覺把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿人大工作全過程、落實到依法履職各方面。依法作出決議、決定，依法任免國家機(jī)關(guān)工作人員，及時把黨的主張通過法定程序轉(zhuǎn)化為全市人民的共同意志。
????特別是黨的十八大以來，恩平市人大及其常委會黨組堅持把政治建設(shè)擺在首位，召開常委會黨組會議，舉行理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會議，持續(xù)學(xué)深悟透習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，引導(dǎo)人大系統(tǒng)干部忠誠擁護(hù)“兩個確立”、做到“兩個維護(hù)”。
????堅持服務(wù)改革發(fā)展
????監(jiān)督工作彰顯新作為
????40多年來，恩平市人大及其常委會始終堅持圍繞中心、服務(wù)大局，每年圍繞恩平市委工作部署，制定《常委會年度監(jiān)督工作計劃》，高效有序推進(jìn)人大監(jiān)督工作。組織召開常委會會議，聽取和審議恩平經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃、國有資產(chǎn)管理、財政預(yù)決算等方面工作報告，有效監(jiān)督推動全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和政府財政平穩(wěn)運行。
????自1994年首次開展“兩項評議”（司法評議、行政執(zhí)法評議）以來，恩平市人大及其常委會堅持每一屆任期內(nèi)對全市所有政府部門實現(xiàn)工作評議“全覆蓋”，促進(jìn)部門與市委同軸運轉(zhuǎn)、同向發(fā)力。每年結(jié)合恩平市委中心工作和群眾關(guān)注熱點問題，精心選題，深入調(diào)研，形成多份接地氣、有深度、高質(zhì)量的調(diào)研報告。堅定不移推動厲行法治，每年聽取審議法治政府建設(shè)工作報告，聽取“兩院”及公安局重點工作情況報告，先后對環(huán)境保護(hù)法、安全生產(chǎn)法、森林法等法律法規(guī)實施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
????堅持為民服務(wù)宗旨
????基層民主實現(xiàn)新發(fā)展
????40多年來，恩平市人大及其常委會堅持積極探索全過程人民民主的基層實現(xiàn)形式，率先在江門地區(qū)開展民生實事代表票決制實踐，最大程度實現(xiàn)民生實事項目選定與群眾需求精準(zhǔn)對接。持續(xù)建立完善人大民主民意表達(dá)平臺和載體，推動創(chuàng)新形成恩城街道“鳳凰樹下議事會”、沙湖鎮(zhèn)“微信群上來議事”、良西鎮(zhèn)“立法議事會”等新形式新載體，打造了良西鎮(zhèn)、沙湖鎮(zhèn)、小島社區(qū)全過程人民民主實踐基地，建成11個人大代表中心聯(lián)絡(luò)站及80個村級聯(lián)絡(luò)站，有效打通聯(lián)系和服務(wù)群眾的“最后一公里”。
????引導(dǎo)和支持基層人大創(chuàng)新工作方式，如：推動形成良西鎮(zhèn)民生實事票決制工作“八階段工作法”、牛江鎮(zhèn)“荷塘問政”、圣堂鎮(zhèn)“四長”履職監(jiān)督等，有力推動解決基層群眾急難愁盼問題。
????堅持加強(qiáng)服務(wù)保障
????代表工作呈現(xiàn)新氣象
????40多年來，恩平市人大及其常委會堅持把代表工作作為一項基礎(chǔ)性工作來抓，每年組織代表開展集中培訓(xùn)，全面提升人大代表履職能力和政治素養(yǎng)。注重暢通代表知情知政渠道，每年邀請代表列席常委會會議100多人（次），組織代表參加專題調(diào)研、集中視察、工作評議等200多人（次），組織協(xié)調(diào)代表參與“一府一委兩院”座談會、聽證會、調(diào)研、執(zhí)法監(jiān)督等300多人次。
????建立和健全人大代表活動網(wǎng)絡(luò)，按專業(yè)、能力、擅長領(lǐng)域以及工作地域等組建代表小組，選配好代表小組長和聯(lián)絡(luò)員，實現(xiàn)全市950多名四級人大代表履職“全員化”。
????持續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)代表建議辦理工作，近年來，恩平本級人大代表建議數(shù)量逐年遞增20%，推動解決了一大批事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾關(guān)心的重點難點問題。
????堅持強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)
????自身建設(shè)展現(xiàn)新風(fēng)貌
????40多年來，恩平市人大及其常委會十分重視自身建設(shè)，牢牢把握“四個機(jī)關(guān)”定位要求，不斷加強(qiáng)常委會履職能力和機(jī)關(guān)建設(shè)。人大機(jī)關(guān)在職人員由初建時的7人增加到37人，常委會組成人員從設(shè)立時的18人增加到本屆31人，辦事機(jī)構(gòu)也從3個委增加到8個委（室）。
????推動建立完善《恩平市人民代表大會議事規(guī)則》《恩平市人民代表大會常務(wù)委員會議事規(guī)則》《中共恩平市人大常委會黨組議事規(guī)則》，進(jìn)一步提高人大工作制度化和規(guī)范化水平。持續(xù)深入推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化，促使機(jī)關(guān)全體黨員干部精神面貌煥然一新、工作作風(fēng)不斷改善、工作干勁明顯提升。
????接下來，恩平市人大及其常委會將繼續(xù)圍繞恩平全市中心工作和人民群眾所思所盼，堅持好、完善好、運行好人民代表大會制度，積極探索發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的全過程人民民主，扎實推動恩平市人大工作與時俱進(jìn)、創(chuàng)新發(fā)展，為譜寫中國式現(xiàn)代化建設(shè)恩平新篇章作出新貢獻(xiàn)。
