澳門(mén)回歸祖國(guó)25年來(lái),在中央和祖國(guó)內(nèi)地大力支持下,特別行政區(qū)政府和社會(huì)各界接續(xù)奮斗,具有澳門(mén)特色的“一國(guó)兩制”實(shí)踐取得舉世矚目成就,憲法和澳門(mén)基本法確立的特別行政區(qū)憲制秩序牢固樹(shù)立,澳門(mén)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步,國(guó)際影響力顯著提升。
回首25年的不平凡歷程,澳門(mén)在政治、經(jīng)濟(jì)、民生建設(shè)及區(qū)域發(fā)展等方面均取得了令人矚目的發(fā)展成果。政治方面,澳門(mén)“一國(guó)兩制”制度體系不斷完善,中央全面管治權(quán)得到堅(jiān)定維護(hù),澳門(mén)特區(qū)高度自治權(quán)得到正確行使。特區(qū)維護(hù)國(guó)家安全和落實(shí)“愛(ài)國(guó)者治澳”原則的法律制度不斷完善,國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益得到有效維護(hù),特區(qū)的管治權(quán)牢牢掌握在愛(ài)國(guó)者手中。
具有澳門(mén)特色的“一國(guó)兩制”實(shí)踐取得舉世矚目成就
“一國(guó)兩制”是一項(xiàng)開(kāi)創(chuàng)性事業(yè)。澳門(mén)回歸以來(lái),歷任行政長(zhǎng)官及特區(qū)政府管治團(tuán)隊(duì)都把堅(jiān)守“一國(guó)”之本放在首位,一以貫之。嚴(yán)格按照憲法和基本法辦事,堅(jiān)決維護(hù)中央憲制權(quán)力。正確把握憲法、基本法精神,堅(jiān)決維護(hù)中央全面管治權(quán)、維護(hù)憲法和基本法權(quán)威,確保澳門(mén)“一國(guó)兩制”實(shí)踐始終不變形、不走樣。
“2023年修訂《維護(hù)國(guó)家安全法》,持續(xù)推進(jìn)相關(guān)配套立法和修法工作,不斷健全維護(hù)國(guó)家安全的組織體制和執(zhí)行機(jī)制,實(shí)現(xiàn)維護(hù)國(guó)家安全法律體系的系統(tǒng)性重塑?!?024年11月19日,澳門(mén)特區(qū)行政長(zhǎng)官賀一誠(chéng)在立法會(huì)全體會(huì)議上做施政總結(jié)時(shí)表示,澳門(mén)還完成修訂《行政長(zhǎng)官選舉法》《澳門(mén)特別行政區(qū)立法會(huì)選舉法》,進(jìn)一步筑牢澳門(mén)特區(qū)選舉法律制度的安全堤壩;完成修改《國(guó)旗、國(guó)徽及國(guó)歌的使用及保護(hù)》及其配套法規(guī),確保全國(guó)性法律在澳門(mén)特區(qū)得到正確和有效實(shí)施。澳門(mén)回歸以來(lái),特區(qū)與憲法、基本法實(shí)施相配套的制度機(jī)制不斷完善,特區(qū)憲制秩序有效運(yùn)行。
10月13日岑浩輝高票當(dāng)選澳門(mén)特區(qū)第六任行政長(zhǎng)官候任人,11月1日在北京接受正式任命,澳門(mén)社會(huì)各界高度關(guān)注?!斑@既是中央有效行使對(duì)澳門(mén)的重大人事任免權(quán),依法任命行政長(zhǎng)官及特別行政區(qū)主要官員的重大舉措,也是特區(qū)高度自治權(quán)得到充分保障的具體體現(xiàn),更是‘一國(guó)兩制’在澳門(mén)成功實(shí)踐的生動(dòng)例證?!卑拈T(mén)特區(qū)立法會(huì)主席高開(kāi)賢表示。
在澳門(mén),“一國(guó)兩制”是頂層設(shè)計(jì)、制度安排,更是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善、社會(huì)穩(wěn)定的基石和源泉?!啊粐?guó)’之本、‘兩制’之利就在澳門(mén)人的身邊,我們是受益者,也是踐行者?!卑拈T(mén)特區(qū)政府政策研究和區(qū)域發(fā)展局局長(zhǎng)張作文說(shuō)。
回歸之初,澳門(mén)整體經(jīng)濟(jì)規(guī)模相比周邊“亞洲四小龍”差距較大,人均GDP在全球各經(jīng)濟(jì)體中僅排在40名前后?;貧w以來(lái),得益于“一國(guó)兩制”方針的全面準(zhǔn)確實(shí)施、內(nèi)地經(jīng)濟(jì)騰飛帶來(lái)的廣闊機(jī)遇以及澳門(mén)特區(qū)政府及社會(huì)各界的共同努力,澳門(mén)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)生翻天覆地的巨大變化,取得舉世矚目的偉大成就。截至2024年9月底,澳門(mén)財(cái)政儲(chǔ)備達(dá)到6170億澳門(mén)元,外匯儲(chǔ)備達(dá)到2306億澳門(mén)元。澳門(mén)回歸祖國(guó)的25年時(shí)間,是歷史上發(fā)展速度最快、質(zhì)量最高,居民獲得感、幸福感、安全感最強(qiáng)的時(shí)期。
愛(ài)國(guó)愛(ài)澳核心價(jià)值深入人心
“我父親常說(shuō),江蘇是一個(gè)人杰地靈的好地方,是他這個(gè)地道澳門(mén)人的故鄉(xiāng)?!苯衲?月10日,澳門(mén)江蘇聯(lián)誼會(huì)成立10周年暨第四屆理監(jiān)事會(huì)就職典禮上,澳門(mén)江蘇聯(lián)誼會(huì)第四屆理事會(huì)理事長(zhǎng)岑定賢的發(fā)言引發(fā)全場(chǎng)共鳴?!爸钡礁赣H創(chuàng)立了澳門(mén)江蘇聯(lián)誼會(huì),再到后來(lái)我用自己的雙腳走遍江蘇,感受祖國(guó)悠久的歷史文化、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,接觸到熱情的內(nèi)地同胞,與內(nèi)地的交流交往日益頻密,才終于領(lǐng)悟了父輩傳承愛(ài)國(guó)愛(ài)澳核心價(jià)值的良苦用心?!贬ㄙt說(shuō)。
在澳門(mén),幾十家愛(ài)國(guó)同鄉(xiāng)社團(tuán)堅(jiān)定文化自信,用家鄉(xiāng)情凝聚愛(ài)國(guó)心;澳門(mén)工聯(lián)總會(huì)、街坊總會(huì)、婦聯(lián)總會(huì)等愛(ài)國(guó)骨干社團(tuán)以及工商、僑界等社團(tuán),全力支持特區(qū)政府依法施政,積極參與社會(huì)治理,全方位提供社會(huì)服務(wù),對(duì)弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)愛(ài)澳核心價(jià)值發(fā)揮了積極作用。據(jù)統(tǒng)計(jì),澳門(mén)工聯(lián)總會(huì)、街坊總會(huì)、婦聯(lián)總會(huì)3家骨干社團(tuán)會(huì)員達(dá)到18.42萬(wàn)人,比回歸之初增長(zhǎng)137%,影響力日益擴(kuò)大。
“澳門(mén)回歸祖國(guó),老一輩澳門(mén)人挺直腰桿當(dāng)家做了主人。從回歸那天起,我不僅是澳門(mén)人,更是中國(guó)人?!苯衲?5歲的導(dǎo)賞員李宇逵的肺腑之言代表了很多澳門(mén)人的心聲。李宇逵平日里熱愛(ài)學(xué)習(xí)澳門(mén)歷史知識(shí)和文化傳統(tǒng),經(jīng)過(guò)考試當(dāng)上了澳門(mén)博物館的義務(wù)導(dǎo)賞員,葉挺將軍故居、鄭家大屋、冼星海紀(jì)念館、孫中山行醫(yī)的中西藥局舊址等都是他經(jīng)常導(dǎo)賞的地方?!昂芏鄥⒂^者是中小學(xué)生,我能為孩子們講一講愛(ài)國(guó)愛(ài)澳的故事,特別有意義。”李宇逵說(shuō)。
走進(jìn)紅色景點(diǎn),延伸課堂知識(shí),僅是澳門(mén)特區(qū)政府注重愛(ài)國(guó)愛(ài)澳優(yōu)良傳統(tǒng)傳承發(fā)展的工作之一。“傳承愛(ài)國(guó)愛(ài)澳精神,從青少年抓起,從日常做起,澳門(mén)特區(qū)形成從制度、課程、教材到師資培訓(xùn)、各類(lèi)活動(dòng)等一整套行之有效的政策措施。”澳門(mén)特區(qū)政府教育與青年發(fā)展局局長(zhǎng)龔志明說(shuō)。
“在大學(xué)階段,憲法、基本法、國(guó)家安全等課程列入通識(shí)必修課,教學(xué)時(shí)數(shù)須達(dá)到45小時(shí)?!卑拈T(mén)大學(xué)法學(xué)院教授駱偉建說(shuō),在大一新生一入學(xué)就進(jìn)行的有關(guān)憲法、基本法測(cè)試中,達(dá)標(biāo)率超過(guò)80%,表明中小學(xué)教育扎實(shí)有效。
與此同時(shí),特區(qū)政府在公務(wù)員錄用考試中也引入憲法、基本法、國(guó)家安全等內(nèi)容,合格者才能成為管治團(tuán)隊(duì)一員?!鞍拈T(mén)特區(qū)愛(ài)國(guó)愛(ài)澳教育扎實(shí)開(kāi)展,成為澳門(mén)保持長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定的關(guān)鍵所在?!瘪槀ソ≌f(shuō)。
祖國(guó)始終是澳門(mén)的堅(jiān)強(qiáng)后盾
2015年12月,中央明確澳門(mén)特區(qū)海域面積為85平方公里,與33.3平方公里陸地面積相銜接,統(tǒng)籌《城市總體規(guī)劃》,建設(shè)宜居城市、發(fā)展海洋旅游、開(kāi)展區(qū)域合作;2021年,中央正式把106.46平方公里的橫琴作為粵澳深度合作區(qū),實(shí)行粵澳共商共建共管共享的新管理體制,使澳門(mén)的發(fā)展空間擴(kuò)大到224.76平方公里。
擴(kuò)大的不只實(shí)實(shí)在在的地域空間?;貧w以來(lái),澳門(mén)發(fā)展的制度空間、政策空間擴(kuò)展從未間斷。2021年9月,中共中央、國(guó)務(wù)院公開(kāi)發(fā)布《橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)總體方案》,為合作區(qū)建設(shè)擘畫(huà)美好藍(lán)圖;2022年12月,“澳車(chē)北上”政策正式施行;2023年12月,《橫琴粵澳深度合作區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃》正式公布,明確合作區(qū)未來(lái)10年至15年的發(fā)展藍(lán)圖和指導(dǎo)方針;2024年3月,橫琴“一線(xiàn)放開(kāi)、二線(xiàn)管住”封關(guān)運(yùn)作;5月,出臺(tái)6項(xiàng)政策措施,為赴澳門(mén)開(kāi)展商務(wù)、參展、就醫(yī)或從事演藝等活動(dòng)的內(nèi)地居民提供更便利簽注,允許內(nèi)地游客以“團(tuán)進(jìn)團(tuán)出”方式經(jīng)橫琴口岸多次往返澳門(mén)與橫琴;7月起,自澳門(mén)進(jìn)境居民旅客攜帶行李物品免稅額度從5000元提高至1.2萬(wàn)元,為非中國(guó)籍澳門(mén)永久性居民簽發(fā)往來(lái)內(nèi)地通行證、便利往來(lái)內(nèi)地;11月出臺(tái)珠海市戶(hù)籍居民赴澳門(mén)旅游“一周一行”簽注、橫琴粵澳深度合作區(qū)戶(hù)籍居民和居住證持有人赴澳門(mén)旅游“一簽多行”簽注新政策……回歸25年來(lái),中央持續(xù)出臺(tái)一系列政策措施,不間斷派出科技、教育、醫(yī)療、文化等各領(lǐng)域人才,持續(xù)開(kāi)展全方位交流合作,全方位向澳門(mén)開(kāi)放內(nèi)地廣闊市場(chǎng),引領(lǐng)帶動(dòng)澳門(mén)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
“眼見(jiàn)著‘四橋’飛架南北,聯(lián)通澳氹,澳門(mén)有了第四條跨海大橋——澳門(mén)大橋,這是國(guó)家支持澳門(mén)發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,將進(jìn)一步便利交通出行?!卑拈T(mén)特區(qū)立法會(huì)議員、澳門(mén)工聯(lián)總會(huì)副理事長(zhǎng)梁孫旭表示,得益于祖國(guó)內(nèi)地多支技術(shù)力量強(qiáng)、設(shè)計(jì)施工出色的建設(shè)隊(duì)伍團(tuán)結(jié)協(xié)作,大橋僅用4年多的時(shí)間就開(kāi)通運(yùn)營(yíng),成為澳門(mén)和內(nèi)地心手相牽的見(jiàn)證。
“澳門(mén)的事就是自家的事,中國(guó)建筑國(guó)際集團(tuán)攻堅(jiān)克難,高質(zhì)量推進(jìn)工程建設(shè),確保澳門(mén)協(xié)和醫(yī)院如期順利完工并交付使用?!?月16日,澳門(mén)協(xié)和醫(yī)院開(kāi)業(yè)儀式上,中國(guó)建筑工程(澳門(mén))有限公司董事總經(jīng)理沈程說(shuō)。澳門(mén)協(xié)和醫(yī)院的開(kāi)業(yè),為實(shí)現(xiàn)“大病不出澳”目標(biāo)邁出了堅(jiān)實(shí)一步,進(jìn)一步增進(jìn)了澳門(mén)同胞的健康福祉。
“中央接連推出一系列惠澳利民政策措施,為澳門(mén)保持長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定源源不斷注入新動(dòng)力,充分彰顯了中央對(duì)澳門(mén)的關(guān)懷和厚愛(ài)?!辟R一誠(chéng)表示。
11月22日上午10時(shí),澳門(mén)國(guó)際機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建填海工程正式啟動(dòng)。未來(lái),整個(gè)填海擴(kuò)建工程將顯著提升澳門(mén)國(guó)際機(jī)場(chǎng)的承載能力,進(jìn)一步推進(jìn)澳門(mén)繁榮發(fā)展、振翅高飛。
原標(biāo)題:
開(kāi)創(chuàng)澳門(mén)特色“一國(guó)兩制”實(shí)踐新局面(慶祝澳門(mén)回歸25周年)
——澳門(mén)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就系列報(bào)道之一